Transparencia
En cumplimiento a:
Ley 1712 del 6 de marzo de 2014
Decreto 103 de 2015
Resolución MinTIC 1519 del 2020
El Establecimiento Público Ambiental EPA Cartagena pone a disposición de la ciudadanía la siguiente información.
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1.1 Misión, visión, funciones y deberes.
1.2 Estructura orgánica — Organigrama.
1.3 Mapas y cartas descriptivas de los procesos.
1.5 Directorio de servidores públicos, empleados o contratistas.
- Directorio.
- Escala salarial 2022.
- Escala salarial 2023.
- Escala salarial 2024.
- Escala salarial 2025.
- Escala salarial 2026.
1.7 Directorio de agremiaciones o asociaciones en las que participe.
1.8 Servicio al público, normas, formularios y protocolos de atención.
1.9 Procedimientos que se siguen para tomar decisiones en las diferentes áreas.
1.10 Mecanismo de presentación directa de solicitudes, quejas y reclamos.
1.11 Calendario de actividades y eventos.
1.12 Información sobre decisiones que puede afectar al público.
1.13 Entes y autoridades que lo vigilan
Inaplicabilidad de la publicación de hojas de vida:
De conformidad con el Decreto 1083 de 2015, la obligación de publicar las hojas de vida corresponde a las entidades del orden nacional. Dicha disposición no resulta aplicable a las entidades del orden territorial, como el Establecimiento Público Ambiental (EPA).
2.1 Normativa de la entidad o autoridad:
2.1.1 Leyes.
Justificación de la inexistencia de la obligación legal de publicar una agenda regulatoria.
El Decreto 1081 de 2015 establece, en su artículo 2.1.2.1.3., lo siguiente: «ARTÍCULO 2.1.2.1.3. Ámbito de aplicación El presente título se aplica a los ministerios y departamentos administrativos que en razón de sus funciones deben preparar proyectos de decretos y resoluciones para la firma del Presidente de la República.
A las demás entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional y a las entidades territoriales en relación con los decretos y resoluciones de carácter general de los Alcaldes y Gobernadores, el presente título les será aplicable en los términos del artículo 2.1.2.1.21. del presente Decreto.»
A su vez, el ARTÍCULO 2.1.2.1.20. Agenda regulatoria indica: «(…) ARTÍCULO 2.1.2.1.20. Agenda regulatoria. Los ministerios y departamentos administrativos cabeza de sector publicarán en la sección normativa de sus sitios web, o en aquella que haga sus veces, y en cualquier otro medio de que dispongan para el efecto, a más tardar el 31 de octubre de cada año, un proyecto de agenda regulatoria con la lista de los proyectos específicos de regulación que previsiblemente deban expedirse en el sector durante el año siguiente.»
Del contenido normativo se puede evidenciar que el EPA Cartagena, como establecimiento público, no tiene establecida la obligación legal de contar con una agenda regulatoria.
2.1.2 Decreto Único Reglamentario.
2.1.3 Normativa aplicable.
2.1.5 Políticas, lineamientos y manuales.
- Manual de contratación.
- Resolución No. EPA-RES-00134-2023 de lunes, 03 de abril de 2023 «Por la cual se realizan modificaciones al manual de contratación del Establecimiento Público Ambiental de Cartagena».
- Código de integridad del EPA Cartagena.
- Manual de funciones del EPA Cartagena.
- Manual de procesos y procedimientos, actualizado en 2025.
- Política de administración de riesgos.
- Política de prevención del daño antijurídico. Vigencia: 2026-2027.
2.2. Búsqueda de normas.
- 2.2.1 Sistema Único de Información Normativa (SUIN).
- 2.2.2 Sistema de búsqueda de normas propio de la entidad.
2.3. Proyectos de normas para comentarios.
Justificación de la inexistencia de Proyectos normativos
En el período evaluado, el Establecimiento Público Ambiental no adelantó procesos de publicación de proyectos específicos de regulación en los términos del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, ya que los actos administrativos expedidos corresponden a situaciones particulares y concretas, y no a actos administrativos de carácter general y abstracto. En consecuencia, no se recibieron observaciones de la ciudadanía ni fue necesario elaborar un documento de respuesta a comentarios.
Lo anterior se fundamenta en el artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, que establece el deber de publicar los proyectos específicos de regulación para recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas. Asimismo, el Concepto 191681 de 2021 del Departamento Administrativo de la Función Pública, con fundamento en el Concepto 2409 del 19 de febrero de 2019 (Radicado 11001-03-06-000-2018-00253-00) de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, precisó que los «proyectos específicos de regulación» corresponden a proyectos de actos administrativos de contenido general y abstracto, mas no a actos de carácter particular y concreto.
Justificación de la inexistencia de comentarios y de documento de respuesta a comentarios
No aplica. En el período evaluado, el Establecimiento Público Ambiental no adelantó procesos de publicación de proyectos específicos de regulación en los términos del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, ya que los actos administrativos expedidos corresponden a situaciones particulares y concretas, y no a actos administrativos de carácter general y abstracto. En consecuencia, no se recibieron observaciones de la ciudadanía ni fue necesario elaborar un documento de respuesta a comentarios.
Lo anterior se fundamenta en el artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, que establece el deber de publicar los proyectos específicos de regulación para recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas. Asimismo, el Concepto 191681 de 2021 del Departamento Administrativo de la Función Pública, con fundamento en el Concepto 2409 del 19 de febrero de 2019 (Radicado 11001-03-06-000-2018-00253-00) de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, precisó que los «proyectos específicos de regulación» corresponden a proyectos de actos administrativos de contenido general y abstracto, mas no a actos de carácter particular y concreto.
2.3.3 Participación ciudadana en la expedición de normas a través el SUCOP.
3.1 Plan anual de adquisiciones.
- Año 2026.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – 26 de marzo de 2026.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – mayo de 2026.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – 1 de junio de 2026.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – 27 de julio de 2026.
- Año 2025.
- Actualización del año 2025.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – agosto de 2025.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – noviembre de 2025.
- Modificación al plan anual de adquisiciones – diciembre de 2025.
- Publicación del plan anual de adquisiciones en SECOP.
- Resolución No. EPA-RES-00011-2026 «Por medio de la cual se prueba el plan de adquisiciones».
3.2 Publicación de la información contractual.
3.3 Publicación de la ejecución de los contratos.
- Contratación en curso.
- Informe de contratación de enero a septiembre de 2022.
- Informe de contratación de enero a julio de 2024.
- Informe de contratación a junio de 2025.
3.4 Manual de contratación, adquisición y/o compras.
4.1 Presupuesto general de ingresos, gastos e inversión.
4.2 Ejecución presupuestal.
4.3 Plan de acción.
4.3.6 Planes generales de compras.
4.4 Proyectos de inversión.
Programas y proyectos en ejecución.
4.5 Informes de empalme.
- Informe de empalme 2016-2019.
- Acta de empalme 2019-2020.
- Acta del informe de gestión (11/01/2023 – 01/01/2024).
- Informe sobre el proceso de empalme de la Dirección del EPA Cartagena.
De conformidad con el Anexo Técnico 2 de la Resolución 1519 de 2020, este requisito aplica a las empresas industriales y comerciales del Estado y a las sociedades de economía mixta obligadas a divulgar información relevante ante la Superintendencia Financiera de Colombia o la Superintendencia de Sociedades. En consecuencia, este requisito no es aplicable al Establecimiento Público Ambiental (EPA), por su naturaleza jurídica.
4.7 Informes de gestión, evaluación y auditoría.
4.7.2 Informe de rendición de cuentas ante la Contraloría General de la República, o a los organismos de contraloría o control territoriales.
4.7.3 Plan de rendición de cuentas a la ciudadanía.
4.7.4 Informes a organismos de inspección, vigilancia y control.
4.7.5 Planes de mejoramiento.
Informe de auditoria de cumplimiento 2020-2021 – CGN.
4.7.5.C Planes de mejoramiento derivados de los ejercicios de rendición de cuentas ante la ciudadanía y grupos de valor.
4.8 Informes de la oficina de control interno.
- Reportes de control interno (Informes pormenorizados).
- Políticas de control interno.
- Reportes de derechos de autor.
- Informe de seguimiento de las PQR´S.
- Informes de seguimiento.
- Informes de austeridad del gasto.
- Seguimientos de los planes anticorrupción.
- Planes de mejoramiento.
- Planes institucionales.
4.9 Informe sobre Defensa Pública y Prevención del Daño Antijurídico.
- Informe de procesos judiciales.
- Informe de gestión del comité de conciliación y defensa jurídica del primer semestre de 2026.
- Informe de gestión del comité de conciliación y defensa jurídica del segundo semestre de 2025.
- Informe de gestión del comité de conciliación y defensa jurídica del primer semestre de 2025.
- Informe de gestión del comité de conciliación y defensa jurídica del segundo semestre de 2024.
- Sistema eKOGUI.
4.10 Informes trimestrales sobre acceso a información, quejas y reclamos.
En este menú se puede consultar información sobre los mecanismos, acciones y espacios que el EPA Cartagena pone en marcha para cumplir con la política de participación ciudadana, con el objetivo de establecer vínculos con la ciudadanía y grupos de interés, y permitir que los ciudadanos y ciudadanas participen en las acciones y decisiones de carácter público durante las fases de diagnóstico, planificación, implementación, seguimiento y evaluación de la gestión del Establecimiento Público Ambiental EPA Cartagena.
7.1 Instrumentos de gestión de la información.
7.1.1 Registros de activos de información:
- Programa de gestión documental.
- Esquema de publicación de información.
- Cuadro de clasificación documental.
- Sistema integrado de conservación.
- Tablas de retención documental.
- Matriz de inventario de activos de información – 2025.
7.1.2 Índice de información clasificada y reservada:
- Índice de información clasificada y reservada – 2025.
- Información clasificada y reservada – 2025.
- Esquema de publicación de la información – 2025.
7.2 Sección de datos abiertos www.datos.gov.co
- Informe PSQRD del primer semestre de 2021.
- Boletín I de atención a PQRSD 2023.
- Boletín II de atención a PQRSD 2023.
- Informe PQRSD del primer semestre de 2024.
- Informe PQRSD del segundo semestre de 2024.
- Informe PQRSD del primer semestre de 2025.
- Informe PQRSD del segundo semestre de 2025.
- Convocatorias.
- Ofertas de empleo.
- Información sobre RESPEL, RUA e Inventario Nacional de PCB.
10.1. Procesos de recaudo de rentas locales.
Inaplicabilidad de la obligación de publicar los procesos de recaudo de rentas locales:
El Establecimiento Público Ambiental no recauda rentas locales, siendo esta una facultad privativa de la autoridad local que está en cabeza del alcalde. Por tanto, no se puede publicar una información de la cual no somos responsables.
El artículo 315 de la Constitución Política de Colombia establece en su numeral 3 como atribuciones del alcalde: «Dirigir la acción administrativa del municipio (…)», que a su vez, el Acuerdo 107 del 14 de diciembre de 2022 en su artículo 462, faculta al alcalde mayor de Cartagena para compilar el estatuto tributario de Cartagena, habiéndose expedido el decreto 810 de 2023, que en su artículo 8 determina lo siguiente: «ARTÍCULO 8. ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LOS TRIBUTOS DISTRITALES. Es competencia del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, en su calidad de sujeto activo la administración, control, fiscalización, investigación, determinación, discusión, liquidación, cobro, recaudo, devolución e imposición de sanciones en relación con las rentas o tributos establecidos en el presente Estatuto».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar los procesos de recaudo de rentas locales:
El Establecimiento Público Ambiental no recauda rentas locales, siendo esta una facultad privativa de la autoridad local que está en cabeza del alcalde. Por tanto, no se puede publicar una información de la cual no somos responsables.
El artículo 315 de la Constitución Política de Colombia establece en su numeral 3 como atribuciones del alcalde: «Dirigir la acción administrativa del municipio (…)», que a su vez, el Acuerdo 107 del 14 de diciembre de 2022 en su artículo 462, faculta al alcalde mayor de Cartagena para compilar el estatuto tributario de Cartagena, habiéndose expedido el decreto 810 de 2023, que en su artículo 8 determina lo siguiente: «ARTÍCULO 8. ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LOS TRIBUTOS DISTRITALES. Es competencia del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, en su calidad de sujeto activo la administración, control, fiscalización, investigación, determinación, discusión, liquidación, cobro, recaudo, devolución e imposición de sanciones en relación con las rentas o tributos establecidos en el presente Estatuto».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar los procesos de recaudo de rentas locales:
El Establecimiento Público Ambiental no recauda rentas locales, siendo esta una facultad privativa de la autoridad local que está en cabeza del alcalde. Por tanto, no se puede publicar una información de la cual no somos responsables.
El artículo 315 de la Constitución Política de Colombia establece en su numeral 3 como atribuciones del alcalde: «Dirigir la acción administrativa del municipio (…)», que a su vez, el Acuerdo 107 del 14 de diciembre de 2022 en su artículo 462, faculta al alcalde mayor de Cartagena para compilar el estatuto tributario de Cartagena, habiéndose expedido el decreto 810 de 2023, que en su artículo 8 determina lo siguiente: «ARTÍCULO 8. ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LOS TRIBUTOS DISTRITALES. Es competencia del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, en su calidad de sujeto activo la administración, control, fiscalización, investigación, determinación, discusión, liquidación, cobro, recaudo, devolución e imposición de sanciones en relación con las rentas o tributos establecidos en el presente Estatuto».
10.2. Tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA).
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
Inaplicabilidad de la obligación de publicar las tarifas de liquidación del Impuesto de Industria y Comercio (ICA):
El Establecimiento Público Ambiental no está llamado a realizar la publicación de este punto. La Ley 14 de 1983, en sus artículos 32 y 47, se refiere a quién corresponde realizar el pago y establece que el recaudo del ICA corresponde a los municipios, siendo labor de los concejos municipales determinar la tarifa del impuesto. En el caso concreto del distrito de Cartagena, el Acuerdo 041 de 21 de diciembre de 2006 indica claramente que corresponde al distrito de Cartagena y, en su artículo 96, establece lo siguiente: «ARTÍCULO 96: SUJETO ACTIVO. — Cartagena D.T y C. es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción y en él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro».
11.1 Trámites, Otros Procedimientos Administrativos y consultas de acceso a información pública.
11.2 Canales habilitados para la atención a la ciudadanía.
11.3 PQRSD
13.1 Política de seguridad digital y de seguridad de la información.
13.2 Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información (MSPI).
No se han presentado incidentes de seguridad.
Menú de secciones
- Información de la entidad
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- Información específica para Grupos de Interés
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